江苏检察机关强化江河湖海生态资源保护
11月10日下午，江苏省检察院召开新闻发布会，介绍江苏省江河湖海生态环境和资源保护公益诉讼工作相关情况和发布典型案例。江苏跨江濒海，湖泊众多，水网密布，海陆相邻，水域面积占16.9%。长江横穿东西433公里，大运河纵贯南北757公里，面积50平方公里以上的湖泊15个。今年1-10月，共办理涉水公益诉讼案件743件，督促治理恢复被污染水源地27处，督促清理污染和非法占用河道70余公里，督促回收和清理各类垃圾、固体废物2.9万吨，追偿修复生态、治理环境费用5000万余元。
共抓长江大保护
全省检察机关坚定不移贯彻“共抓大保护、不搞大开发”方针，加大公益诉讼办案力度，守护一江清水。今年1-10月，共办理涉长江保护公益诉讼案件246件。
推进长江船舶污染治理。截至目前，沿江八设区市检察机关已摸排线索19条，进行公益诉讼立案10件。省检察院参与地方立法活动，结合专案办理中发现的问题，向立法机关提出修改建议。此外，强化长江水生生物多样性司法保护。全省检察机关针对违反禁渔区、禁渔期规定进行捕捞，或者使用禁用的渔具、方式进行捕捞等违法行为，办理了一批公益诉讼案件。常州检察机关办理的公安部“长江禁渔2021”行动督办案件，就陈某某等15人非法捕捞水产品的违法行为，提起刑事附带民事公益诉讼，诉请被告承担渔业资源损失费156万余元，并承担惩罚性赔偿，获法院判决支持。
助力大运河文化带建设
认真贯彻落实省人大常委会《关于促进大运河文化带建设的决定》，围绕建设大运河保护传承利用，以生态保护和文化遗产保护为抓手，履行公益诉讼检察职能。今年1-10月，全省检察机关共办理涉河公益诉讼案件344件，其中涉大运河保护公益诉讼案件119件。
推进大运河文化遗产保护。沿河八设区市检察机关签署《关于建立大运河生态环境和文化遗产联动协作保护机制》，成立“大运河保护联盟”，开展“共护美丽运河工作”。
强化湖泊流域水岸系统治理
江苏境内湖泊众多，太湖、洪泽湖、高邮湖、骆马湖等大多横跨多个地市。检察机关注重流域协同治理，推动解决围湖造地等问题，努力为湖泊水质提供司法保障。今年1-10月，全省检察机关共办理涉湖泊保护公益诉讼案件55件。此外，还积极推动解决围湖造地、侵占湿地等问题。检察机关围绕违反湖泊管理规定占用湖泊空间造地以及侵占湿地等行为，发挥公益诉讼职能，保护湖泊生态环境和调蓄功能。苏州检察机关针对建筑工程违规堆放淤泥侵占湖泊水域面积700余亩的违法行为，向行政机关制发检察建议，推动开展生态修复及淤泥处置工作，保护湖泊面积不被侵占。
探索海洋生态保护检察路径
今年1-10月，全省检察机关共办理涉海洋保护公益诉讼案件98件。检察机关坚持恢复性司法理念，将增殖放流、劳务代偿等生态修复方式引入司法实践。连云港市赣榆区检察院在办理祁某某等人非法捕捞民事公益诉讼案件中，牵头开展增殖放流生态修复项目，在海州湾国家级海洋牧场示范区内，将200万余尾鱼苗放流入海。连云港市检察机关办案中形成的“互联网+”海洋生态修复劳务代偿模式，被全省推广。此外，针对海洋公益诉讼案件检测鉴定标准不足问题，省检察院、连云港市检察院推动成立江苏检察机关海洋环境资源和生态保护鉴定实验室，与青岛地质研究所、江苏海洋水产研究所建立集中委托鉴定协作机制，已对海洋捕捞渔具的认定、海砂损坏的情形等补充鉴定标准。
南京晨报/爱南京记者 刘通
